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建設公司黨員代表大會專欄
忠誠企業 敢于擔當 同心協力 奮發有為 為實現建設公司全面復興職工幸福而努力奮斗
日期:2016-06-29    來源:

忠誠企業 敢于擔當 同心協力奮發有為

為實現建設公司全面復興職工幸福而努力奮斗

——在中國共產黨北京城建建設工程有限公司

第一次代表大會上的報告

王志文

2016年6月18日 

 

各位代表、同志們:

現在,我代表公司黨委向大會做工作報告,請予以審議。

中共北京城建建設工程有限公司第一次代表大會,是公司面臨新挑戰、新機遇的關鍵轉折之際,砥礪奮進于實現公司復興的新征程中召開的一次重要會議。大會的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面加強黨的建設,發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,按照公司“改革、穩定、發展”總體工作思路和“十三五”規劃要求,聚焦“五抓人心”中心工作,統一思想,轉變觀念,強化管理,朝著“打造北京市領先的城市建設綜合服務商,實現公司全面復興職工幸福的奮斗目標”而奮勇前進。

第一部分  主要工作回顧

2000年8月,公司召開了上一次黨代會。十六年來,在集團黨委的正確領導下,公司黨委和領導班子帶領廣大黨員干部職工,充分發揮企業黨組織政治核心作用,不斷深化改革,企業成功晉升特級資質。十六年來,公司改革改制工作逐步推進,2006年,按照集團公司部署,公司名稱從原來的“北京城建一建設工程有限公司”變更為“北京城建建設工程有限公司”。施工規模進一步擴大,承施了多項奧運工程及國家、省市級重點工程。發揚“有旗必奪、有一必爭”拼搏精神,推動了企業持續發展,企業影響力日益增強。2014年以來,公司新一屆領導班子帶領廣大干部職工,面對企業發展中遇到的種種難題,迎難而上、攻堅克難、勇于擔當。通過“五抓人心”的工作措施,理順關系、找準定位,在16個月的時間里成功解困,迎來了企業新一輪的復興發展。      

主要經濟技術指標完成情況:中標工程756個,中標工程合同額291億元,竣工工程647個,完成產值219億元。對外結算486項,結算額240.45億元,上繳稅費7.26億元。十六年來,公司獲得國家專利25項,國家級工法3項,北京市級工法12項,榮獲北京市科學技術獎1次,集團科技進步獎17次。公司7次獲得魯班獎,3次獲得國家優質工程, 1次獲得詹天佑獎,106次獲得北京市“長城杯”,北京市級及省級文明工地66次。公司先后獲得了“中國建筑業領先企業”、“全國建筑企業科技應用先進單位”、“全國用戶滿意企業”、“推廣魯布革工程管理經驗先進企業”、“全國重合同、守信譽”公示企業等多項榮譽稱號。

圓滿完成多項重大工程,企業影響力不斷提升。十六年來,公司堅持以高品質的產品和滿意的服務贏得了市場的認可,塑造了良好的企業形象和信譽。先后圓滿完成了國家大劇院、國家體育場、奧運村、首都機場T3C航站樓、國家博物館、北京電視中心、總后禮堂改擴建工程等一大批有社會影響力的國家和省市重點工程。公司還承接了民政部辦公樓裝修改造工程、北京市舊機動車交易市場工程、萬州體育場、廊坊體育場工程等多項裝修、鋼結構和大型體育場館工程。地鐵市政等工程也屢創佳績,先后承施了北京地鐵五號線、十號線、十四號線工程,北京五環路、六環路部分工程、蘭州東崗立交等多項北京及外埠重點工程。公司連續多年被評為全國優秀施工企業榮譽稱號。

十六年來,在公司黨委的正確領導下,企業取得了許多驕人的業績,企業的發展也經歷了不同歷史時期,這些時期都有各自顯著的特點,總結起來大概分為三個階段。第一個階段2001年至2005年是企業平穩期,第二個階段2006年至2013年是企業徘徊期。第三個階段是2014年至今是企業復興期。

第一階段:企業平穩期

這個時期是企業在改革中發展,在調整中提高,在平穩中奮進的五年。公司成功晉升了特級資質,改革改制逐步深化。按照集團公司資產重組的要求,完成了公司主業與輔業的分離,成功接收集團停業整頓企業新望、新隆公司,機構改革調整順利開展。企業各項經濟技術指標穩步增長,職工收入逐年提高。同時,借助我國加入世貿組織、北京申奧成功等大好形勢,充分利用城建品牌和公司信譽優勢,公司承施了國家大劇院、國家體育場、奧運村等多項奧運及國家重點工程以及國際俱樂部、動物園公交樞紐、北京電視中心等一大批奧運聯動工程和有社會影響力工程。

回顧這個時期,企業改革不斷深入,施工規模不斷擴大,企業社會影響力大幅提升。但同時也逐步暴露出影響企業健康發展的一些問題:一是經營承包責任制沒有真正落實到位,盈虧獎罰不分明,存在效益流失的現象。二是面對新形勢、新發展,缺少有效辦法,管理比較粗放。三是工程拖欠款較大,資金緊張現象逐漸顯露。

第二階段:企業徘徊期

這個時期,注冊資本金從6000萬元增至3億元,企業名稱變更為“北京城建建設工程有限公司”。企業改革繼續推進,全面實施項目管理公司制。奧運重點工程圓滿收官,“城建建設”品牌形象得到廣泛認同。外埠市場份額持續增長。公司先后在黑龍江、遼寧、山東、甘肅、四川、重慶、陜西、河南、江蘇、安徽、內蒙古、廣東等省份承攬了一大批在當地有社會影響力的工程。這個時期,由于企業名稱變更及改制工作等多方面原因,公司黨代會未能如期召開。

這一時期,企業總體是發展的,但相對集團下屬其他公司是下滑的。存在的主要問題是:一是全面推行管理公司制以后,公司由原來的二級管理變為三級管理,拉伸了管理層次,加大了管理成本,管理質量和效率出現了下滑,項目出現了巨額虧損。二是企業管控能力減弱,經濟效益連年下滑,資金形勢嚴峻困難。三是拖欠數額巨大,職工工資、“五險一金”嚴重拖欠,企業負擔日益沉重。四是部分黨員領導干部觀念陳舊,存在“等、靠、要”的思想,貫徹落實公司規章制度不力,缺乏敢于擔當的勇氣和破解難題的能力。五是職工負面情緒嚴重,對企業發展信心不足,人才流失嚴重,影響了企業健康發展。

第三階段:企業復興期

2014年,1700人的公司全年完成市場營銷額3.22億元。拖欠職工5個月工資、7個月保險,公司巨額負債,嚴重虧損,歷史遺留問題重重,各項經濟技術指標滑落至歷史最低點,廣大干部職工情緒低落。公司面臨著:職工多,工程少;待崗職工多,收入少;遺留問題多,資金少;項目虧損多,盈利少。企業的發展舉步維艱,企業的生存面臨著空前挑戰。在這關鍵時期,集團公司黨委審時度勢、果斷正確地對公司領導班子進行了重大調整。新一屆領導班子臨危受命,堅定扛起了復興建設公司的艱巨歷史使命。

2014年8月以來,公司新一屆領導班子在總結以往經驗教訓的基礎上,結合公司所面臨的實際問題,提出了“穩定、改革、發展”的工作思路和“協力同心干三年,誓讓建設換新顏”的奮斗目標。通過一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣,公司將達到集團內部施工企業的先進水平。總體思路是:穩定、改革、發展;總的工作原則是:止血、造血。總的工作方針是:統一思想,轉變觀念;理順關系,找準定位;加強管理,保持穩定。總的工作方法是:“五抓人心”的措施,即:抓黨員干部,凝聚人心;抓市場營銷,鼓舞人心;抓資金管理,穩定人心;抓項目管理,留住人心;抓歷史遺留問題,挽回人心。思路明確,方法得當,執行有力,短短16個月的時間,截止2015年底公司實現了九年來的首次盈利,提前達到企業自身收支平衡,各項經濟技術指標取得歷史性突破。

2015年主要經濟技術指標完成情況:實現中標面積112.67萬平方米,中標合同額34.04億元,完成經營額16.42億元,完成施工產值15.06億元,開復工面積162.9萬平米,完成經營性收款12.56億元。

這些成績的取得離不開集團公司的親切關心與大力支持,也是公司全體干部職工共同努力的結果。總結這一時期的工作,公司上下深入貫徹“五抓人心”工作,主要完成了以下幾方面的工作:

一、“抓市場營銷,鼓舞人心”,市場營銷有突破,營銷成果創佳績,提振士氣鼓人心

    (一)調整營銷政策,明確工作思路。一是在承攬任務的主體上,進一步明確了公司領導和項目經理是承攬工程的主要力量。二是在承攬工程的地域上,明確以北京市場為主,提高北京工程承攬比重。對外埠工程,有條件地適度承攬。公司先后撤銷了陜西分公司、山東分公司、河南分公司、湛江分公司等一批長期沒有工程任務的外埠機構,明確了外埠市場定位。三是在承攬工程的性質上,積極承攬自行施工工程,嚴格控制合作工程的規模,做到了自施項目與合作項目均衡發展。四是確保工程安全、質量和經濟效益,積極承攬集團內部工程。努力干好在手工程,為承攬后續任務贏得良好口碑。

    (二)重新修訂營銷辦法,加大營銷獎勵力度,提高承攬工程積極性。重新修訂出臺了新的《市場營銷管理辦法》,充分調動公司領導和項目經理營銷的積極性。2015年,共計發放承攬工程獎勵資金187萬元。公司對市場營銷工作做出突出貢獻的先進單位和個人及時兌現獎勵,極大地調動了公司上下營銷積極性。

(三)調整營銷機構和職能,提高市場營銷整體水平。2014年下半年,公司根據承攬工程的緊迫性和客觀需要,有針對性地加快市場營銷機制的調整改革步伐,完成了市場營銷部門從事業部制向職能制的轉變。一方面整合業務,合理規劃,使營銷各業務更加系統化,緊密配合。另一方面加強營銷團隊建設,精干隊伍,切實提高市場營銷競標、報價、服務能力。

在短短的16個月時間里,市場營銷額由2014年的3.22億元增長到2015年的34億元,增長了10倍。中標面積由2014年9.78萬平米增長到2015年的112.67萬平米,增長了11.5倍。營銷工作格局得到了徹底改觀。

   二、“抓資金管理,穩定人心”,方法得當,措施有力,運行通暢穩人心

    (一)保證職工工資、津補貼按時發放,“五險一金”及時繳納。公司在集團公司的大力幫助下,在流動資金嚴重緊缺的困境下,合理調配資金,確保了職工工資的按時發放和“五險一金”的及時繳納。保證了職工隊伍和人心的穩定,恢復并提高了干部職工的工作熱情和積極性。

    (二)規范資金管理,保證施工生產順利進行。為規范資金管理,提高資金使用效率,加強資金監控力度,公司及時成立了內部銀行,規范資金管理,強化公司資金管理專項職能,有效使用有限資金。另外,修訂出臺了公司《資金管理辦法》。嚴格資金集中管理收支兩條線原則,同時加大外埠工程資金管理力度,明確要求外埠工程資金全部存入公司統一管理。資金的規范管理和有效使用保證了施工生產順利進行。

    (三)清欠工作方法得當,落實有力。2014年下半年,公司成立清欠辦公室,專門負責公司歷史債權欠款清收工作。截止2015年底,共清欠收款7263萬元。此外,公司對勞務、材料、專業分包等公司歷史債務方面,采取“清理小戶、穩定大戶、保證長期合作單位的資金使用”的原則,共清理小額債務200余戶,節約資金483萬元,取得了較好的效果。

 三、“抓項目管理,留住人心”,嚴格項目管理,落實經營承包,獎罰分明留人心

(一)建章立制,規范項目管理。公司先后出臺了《經營承包管理辦法》、《物資設備管理辦法》、《勞務管理辦法》、《安全管理辦法》、《施工計劃管理規定》、《資金管理辦法》等項目管理配套制度。完善安全、生產、經營、財務等各項業務的工作程序,簡化了工作流程,為項目管理提供了較為完備的制度支持和管控機制。

(二)施工標準化管理顯著提高。加大在施工程的現場、質量、文明安全施工的管理力度。北京地區的項目在質量治理行動檢查中均達到標準要求,綠色施工達標率和工程驗收合格率均達到100%。編制完成了現場標準化圖集,大力推行現場標準化防護,施工標準化管理水平顯著提高。特別是在集團62號科研樓工程施工過程中,公司集中優勢資源僅用半年的時間完成了7萬多平米主體結構,并順利通過北京市綠色安全樣板工地驗收,得到了集團的高度贊揚。

(三)嚴格經營承包管理。修訂完善承包管理辦法,嚴格承包責任書的簽訂和履約保證金的繳納。近三年來,共簽訂承包責任書33份,繳納履約保證金871.35萬元,完成了124個單位的承包考核工作。其中,承包盈利單位38個,兌現獎勵額4206萬元;承包虧損單位71個,及時進行了考核處罰。

(四)狠抓結算管理。公司領導親自參與項目的結算工作,多舉措并舉,狠抓結算管理。近三年來,完成了64個項目的施工合同結算,結算造價31.95億元。完成對內勞務、專業分包結算254份,涉及金額8.62億元。

(五)加快推進審計工作。完成了原董事長羅金財的離任審計,配合集團及會計師事務所完成對公司2014年度經營業績審計工作及徐賤云董事長的離任延伸審計。近三年來,共開展內部審計工作143項,出具審計報告136份。

 

 四、“抓歷史遺留問題,挽回人心”,攻堅克難,敢于亮劍,“止血”顯著,群眾滿意挽人心

(一)嚴格虧損問責。近三年來,公司加大虧損治理力度,建立了虧損問責工作機制。逐步形成了“過程盤點潛虧預警、重點項目審計稽查、竣工結算成本鎖死、承包考核審計分析、虧損問責集體研究、整改落實提高管理”的虧損防范和治理長效機制。截至目前,公司問責虧損單位九批58個,涉及虧損金額9.57億元,總計問責376人次,其中黨紀處分10人(包括開除黨籍3人),政紀處分3人,除名7人,禁入處理23人(包括終身禁入7人),組織處理98人次,經濟處罰732萬元(涉及人員290人次)。虧損問責工作不僅對虧損直接責任人進行處理,對監管不力的機關部門、分管領導也進行了責任追究。虧損問責工作的有效開展,得到了廣大職工的擁護和支持,更是對集團、建設公司和廣大職工的一個負責交代。

(二)清理職工歷史拖欠。公司對職工歷史拖欠高度重視,認真清理,多方籌集資金。在集團的大力幫助下,共計投入資金9000萬元,全面解決了2012以前形成的拖欠職工的各項費用,極大地挽回了廣大職工的人心,提振了士氣。

(三)加快歷史訴訟案件和房產資產清理工作。建立健全企業內控體系,編制完成了《項目法律風險管理辦法》、《內部控制手冊》。加快梳理歷史案件,寶鼎、48號院等歷史案件得到進一步清理,通過訴訟收回款項4663萬元。2015年年初,啟動了公司房產資產的全面清理工作,清理房產變現400萬元,完成了對金溝河等4個住宅小區的抗震加固節能改造。

五、加大改革力度,推進企業健康發展

針對企業機構臃腫、富余人員多、管理成本大、企業負擔沉重的不利局面,公司下大力氣進行機構精簡和人員分流安置工作。

(一)創新管理模式,深化機構改革。一是撤銷長期虧損、管理成本持續加大的外埠分支機構和已竣未結的“僵尸”項目部。從2014年下半年開始,公司先后撤銷了陜西分公司、河南分公司、山東分公司、湛江分公司等4個長期虧損的外埠分支機構;解體“僵尸”項目部60余個。二是降低管理成本。撤銷了護衛大隊、離退休中心、職工教育培訓中心等管理成本居高不下的機構3個。三是創新管理模式,培育新的經濟增長點。2015年公司引入社會優質資源,拓展新業務,培育新的經濟增長點,相繼成立、整合了房山分公司、工程承包部和工程測繪部。

(二)大力推進人員分流工作。出臺《人員分流安置辦法》,自實施分流工作以來,共計分流人員523人,全年為公司減少各項工資類支出5000余萬元,人員分流工作成績顯著。

(三)根據企業實際和業務需要,調整機關管理職能,努力打造管理與服務到位的精干高效機關。一是根據業務和工作需要,調整機關管理職能,壓縮機關編制和人員編制,相繼撤銷離退休中心、職工教育培訓中心,整合成立了清欠辦公室、內部銀行、物資設備管理部、勞務管理部、法務合約部。二是樹立了“嚴格執法、熱情服務”的機關工作方針,明確各業務工作職責,加大業務指導、監督、檢查和協作,切實提高了機關工作效率。截止2015年底,基本實現了百人機關的改革目標,大大降低了管理成本。

(四)在集團公司的大力支持下,將原集團所屬的“北京城建五資產管理有限公司”交由公司接收管理。公司黨委高度重視,成立了資產管理部專門負責清理該公司的債權債務工作。此項工作的深入開展,為緩解公司資金壓力和經營生產的順利進行提供了有力保障。

六、“抓黨員干部,凝聚人心”黨建工作成效顯著,黨委引領聚人心

公司黨委在企業發展新形勢下,按照“穩定、改革、發展”總體思路,創新工作方法。黨建工作按照“四個不脫節”工作原則,以黨建工作責任制為抓手,以支部和班子建設,干部管理以及支部工作日志為著力點,黨政形成合力相互促進,積極服務于生產經營和改革發展大局,為公司中心任務完成、職工精神面貌提升和企業形象樹立等方面做出了突出貢獻,在公司全面超額完成各項工作目標、實現九年來首次盈利、成功解困的過程中充分發揮了黨委引領核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(一)與黨員群眾團結協作不脫節,增強凝聚力和戰斗力,提升群眾滿意度

1、加強黨支部建設。一是按照“四個不脫節”的工作原則制定了《黨建工作責任書》,明確了基層黨組織的工作職責。對支部日常工作進行了量化分解,加大了獎罰比例。制定并貫徹落實基層黨支部工作日志制度,使支部工作進一步科學化、規范化。二是規范組織建設。合理搭配支委會班子。選優配強黨支部書記以及組織、宣傳、紀檢等各支委,明確各工作職責,充分發揮了支部整體功能。三是加強支部考核工作。公司黨委每半年對基層黨支部進行考核,從班子建設、組織生活制度、黨員教育管理、工作業績等方面對支部進行全面考核,并將考核結果作為公司評優的重要依據。2015年,公司黨委對所屬基層黨組織進行了半年和年度考核,支部戰斗力得到了明顯提升。

2、加強班子建設。按照知識、年齡、專業結構互補原則合理搭配基層領導班子。加強班子成員間團結協作,提高基層領導班子戰斗力,發揮黨員干部先鋒模范作用和引領凝聚作用。促進了各項工作的順利完成,得到了群眾的支持和擁護。

3、在干部使用管理方面。一是嚴格貫徹集團公司黨委提出的選人用人的“四個標準”。大膽選用忠誠企業、市場檢驗、敢于擔當、群眾擁護的干部。近三年來,共組建調整班子33個,任免干部共計343人次,其中任職169人次,免職174人次。公司黨委創新干部管理方式,建立了引咎辭職機制。

二是按照“加強自我修煉、學會自我評估、管住自我任性”的要求,通過書記例會、個別談話等方式,重點突出對領導干部日常性的教育和管理。

三是規范干部待遇,明確干部職數。統一規范各種干部待遇,按照崗變薪變,崗薪對等的原則,先后調整十幾名同志的工資待遇。明確干部職數,按照工程的規模對項目部領導班子成員的職數做了明確的規定。

四是加大干部考核力度。落實公司黨委制定的《干部管理辦法》。對公司中層干部按照德能勤績廉五個方面進行考核。公司黨委對79名中層以上領導干部進行了民主評議,對公司機關中層干部和基層單位領導班子進行了年度考核。

(二)與職工思想教育不脫節,凝聚共識,激發精神動力,增強忠誠企業心

1、加強思想政治工作。落實黨委中心組學習制度,加強職工思想政治教育。2015年,公司宣傳思想工作強化問題導向,豐富學習教育內容,認真開展宣傳思想政治工作。在日常宣傳思想工作方面,注重抓住每一個有效的思想工作平臺,通過書記例會、專題會、系統會,內部報紙、辦公平臺以及“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等多種形式,廣泛開展職工思想政治教育工作,取得了積極的效果。

2、加強宣傳報道工作。緊緊圍繞企業改革發展、“五抓人心”和職工關注的熱點焦點問題開展宣傳工作。在宣傳報道中做到及時準確、求真務實,切實做到了上情下達、下情上傳、輿情共享,不斷向職工輸入正能量,極大地鼓舞了士氣。近三年來,共刊稿816篇,其中對外刊稿104篇。

3、塑文化,凝聚價值共識。加強對企業文化工作的引導,把軍旅文化與校園文化融合形成的集團特色企業文化融入到企業改革發展中,著力培育具有時代氣息、健康向上、獨具特色的企業文化。通過組織全體職工觀看企業宣傳片、參觀公司榮譽室,增強職工知企業、愛企業、興企業和榮辱觀的教育,加強黨員群眾對企業文化在企業發展中引領的共識。重新設計制作了新版的企業宣傳冊、宣傳片,完善了榮譽室的設計,達到了塑文化,凝聚價值共識的良好效果。

4、傳遞和激發正能量,加大了對先進人物、優秀事跡和管理經驗的宣傳力度。以“先進典型”為宣傳重點,積極引導廣大職工,鼓舞職工干勁和士氣,傳遞激發正能量。2015年,重點策劃了公司“十大標兵”和青年人才先進典型等系列報道,先后開辟了十大標兵、五四青年人才、“三八”紅旗手等專題欄目。此外,還開辟了基層訪談專版,加強了各單位間橫向經驗交流和學習。

(三)與崗位業務工作不脫節,融入中心工作,激發職工創造力和拼搏心,市場檢驗能力得到增強

1、認真貫徹落實上級和公司各項工作部署。一方面,順利完成了市委第五巡視組對公司延伸巡視的各項要求,認真落實群眾路線教育實踐活動和民主生活會工作。召開了一次高質量的專題民主生活會,對教育實踐活動整改方案落實情況進行了全面自查,深入開展“三嚴三實”專題教育,把各項工作落到實處。另一方面,通過書記會、報紙、辦公平臺學習公司各項規章制度,強化工作部署。

2、圍繞“五抓人心”中心工作,結合本單位和各自崗位工作需要,做到黨建工作“與崗位業務工作不脫節”。一手抓黨建,一手抓管理,公司各黨支部結合各自特點制定工作措施,確保完成本單位全年各項任務指標。通過各單位黨政工作實踐證明,2015年公司基本實現了“一年打基礎、收支平衡有盈利”的工作目標,全面完成了年度各項經濟技術指標,企業經營管理水平明顯得到提升。

3、把服務企業中心工作作為創先爭優的著力點。公司黨委緊緊圍繞融入企業中心工作的黨建工作目標,將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進企業發展的強大動力。2015年,公司黨委對在企業穩定改革發展工作中涌現出的6個先進黨支部、3名優秀黨務工作者、6名優秀黨支部書記和20名優秀共產黨員進行了通報表彰。

(四)與黨員干部以身作則、廉潔自律不脫節,以上率下,真抓實干,敢于擔當

1、黨員領導干部真抓實干,敢于擔當。領導干部帶頭落實公司各項工作任務。一是抓工作落實。圍繞“五抓人心”中心工作,公司兩級領導班子抓落實。在抓市場營銷方面,積極開拓集團內部市場,承攬了集團基業大廈、亞林西、動感花園以及門頭溝上悅居等一系列集團內部工程。同時,也積極承攬了京糧、電子城、軍區幼兒園、奇正藥業、北京電視中心、梅花莊、山東泰安、湖南永州電廠、機電通州等一大批北京和外埠項目。在抓項目管理方面,對公司外埠區域市場加大巡視檢查力度,特別是發現青島瓏山公館工程出現嚴重管理問題后,公司主要領導親自督戰抓工作整改。領導班子成員帶頭談認識、談反思、談責任,在班子會上作自我批評,體現了領導干部遇到問題不回避,敢于擔當的勇氣。在抓解決歷史遺留問題和虧損問責方面,本著對企業對職工負責的態度,頂住各方面壓力主動開展虧損問責工作。二是抓制度建設。公司領導親自參與,先后出臺了“十三五”規劃、勞務、物資、現場安全、經營承包、資金清欠、印章管理、公文會務等一系列規章制度。規范了企業管理機制,使工作制度化、規范化,促進了公司管理水平的提升。

2、以上率下,以身作則,黨風廉政建設落實到位。公司黨委、紀委認真落實黨委主體責任和紀委監督責任。簽訂黨風廉政建設責任狀130份,簽訂廉潔從業承諾書215份。全面推行領導干部任前廉政談話制度,共對領導干部進行了任前廉政談話208人次,強化了“一崗雙責”的任務和目標。認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,牢固樹立“把紀律挺在前面”的意識。深入開展效能監察工作,對公司所有在施項目做到全覆蓋并向管理過程延伸。

七、工會、共青團工作深入開展

一是維護職工合法權益,深化職工民主管理。推行工資集體協商工作,做好《集體合同》的履行。二是圍繞企業中心工作,積極開展多種形式的勞動競賽活動。三是豐富職工文化生活,積極參加集團第五屆職工運動會。四是關心職工生活,為職工辦好事、辦實事。積極開展“送溫暖”、“金秋助學”等幫扶工作,增強了企業凝聚力。

堅持黨建帶團建,著力加強團組織思想、組織、作風建設。大力開展青工生產競賽活動,繼續發揚“建樓育人”的優良傳統,凝聚青年力量,推動企業健康發展。

八、奉獻社會,榜樣引路,企業影響力持續加強

十六年來,公司繼承和發揚部隊光榮傳統,是一支能打硬仗的鋼鐵之師。在抗擊非典小湯山醫院建設、四川抗震救災、玉樹援建和房山7.21搶險救災等急難險重任務面前,公司黨委帶領廣大干部職工,迎難而上、不辱使命,充分展示了公司能打硬仗、善打硬仗的鐵軍形象和無私奉獻的優秀品格。

多年來,公司在各條戰線上涌現出了一批批甘于奉獻、愛崗敬業的先進模范人物,充分發揮了榜樣引路的作用。先后有一名同志獲得全國“五一”勞動獎章,有五名同志獲得首都“五一”勞動獎章,有兩名同志獲得北京市勞動模范的榮譽稱號。

 

回顧上一次黨代會以來的工作,是企業面對總體經濟形勢下行,房地產市場萎縮,建筑市場競爭日益激烈的環境下,公司黨委帶領各級黨組織和廣大黨員干部職工,奮力拼搏、攻堅克難,深化改革、創新發展的十六年。在這十六年里,企業發展經歷了巨大波折,遇到了重重困難。但在集團黨委的堅強領導下,在新一屆黨委和領導班子以及全體職工的共同努力下,通過“五抓人心”重要舉措。在16個月的時間里,實現了“一年打基礎、收支平衡”的階段性發展目標,各項經濟技術指標取得了歷史性的突破,實現了9年來的首次盈利。這些成績的取得離不開集團公司的關心支持,離不開廣大干部職工的共同努力。在此,我代表公司黨委向公司全體黨員干部職工,向多年來為公司改革發展做出重要貢獻的老同志、老領導致以崇高的敬意!向所有關心支持建設公司發展的各級領導、各界朋友及兄弟單位表示衷心的感謝!

過去的十六年,有許多寶貴的經驗值得認真總結。

一是必須堅持科學發展的理念,持續深入開展“五抓人心”工作。公司制定了明確的發展規劃,確定了“十三五”戰略目標,對市場營銷、產值、利潤、職工收入等內容都做了明確的規定。公司各級領導和廣大黨員職工要持續深入開展“五抓人心”工作,進一步轉變觀念、統一思想、忠誠履職,為實現公司全面復興職工幸福而努力奮斗。

二是必須堅持“忠誠企業、市場檢驗、敢于擔當、群眾擁護”的選人用人標準。黨員領導干部是企業發展的中堅力量,公司黨委將始終堅持集團公司黨委提出的四個選人用人標準,這也是考核班子和干部的標準。公司黨委將著力打造一支政治合格、作風過硬、敢于擔當、真抓實干的干部隊伍,為企業發展提供人才保障。

三是必須堅持發揮黨組織政治核心作用。只有充分發揮黨組織的政治核心作用,企業的改革發展才有強有力的政治保證。只有加強黨的基層組織建設,構建堅固的戰斗堡壘,才能保持黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,才能保證企業的健康發展。

四是必須進一步轉變觀念、統一思想,樹立良好的工作作風。

目前企業正處于爬坡上升期,面對激烈的市場競爭,特別是企業改革發展中遇到的各種困難,公司兩級領導班子和廣大黨員干部要進一步轉變觀念,克服“等、靠、要”的思想,摒棄“庸、懶、散”作風,樹立“顧大局、講規矩、聽指揮”的責任意識,秉承“嚴”和“實”的工作作風,把主要精力投入到公司改革發展穩定的各項任務上來。

五是必須堅持職工幸福的發展理念。公司黨委始終把職工幸福作為一切工作的出發點和落腳點。只有切實為廣大職工辦實事、辦好事,提高職工的幸福感,才能充分調動廣大職工的工作積極性和主動性,才能不斷增強企業的凝聚力和發展動力。

這些經驗的取得彌足珍貴,我們要倍加珍惜。在充分總結經驗,堅定發展信心的同時,我們也要清醒地看到,企業發展中還存在一些問題和不足。

一是觀念還需進一步轉變。部分黨員干部思想落后,觀念陳舊,缺乏工作責任心,工作執行力亟待加強。

二是整體管理水平不高,需進一步提升。盈利水平偏低,業務管理能力不精不強,工作能力有待提高。

三是施工任務仍然不足,資金緊張困難的形勢依然嚴峻。施工任務與企業人員規模不匹配,公司尚有200余人長期待崗,資金運轉還處于困難狀態。還需要千方百計承攬工程任務,加大資金回收力度。

四是解決歷史遺留問題任重道遠。由于歷年來虧損、拖欠以及久竣未結項目和法律訴訟案件較多。需要花費大量的人力、財力才能解決。

以上這些問題,要在今后的工作中采取措施,下大力度克服和認真解決。

第二部分  今后的工作目標和任務

 

今后幾年公司的發展目標是:以科學發展觀為指導,在集團公司的戰略指引下,聚焦“五抓人心”中心工作,按照公司“改革、發展、穩定”總體工作思路和“十三五”規劃的要求,全面提升企業市場營銷和經營創利能力,經營規模和經濟效益得到較大提升,力爭到2020年實現產值30億、盈利超千萬、職工人均收入和企業經營規模穩步增長的戰略目標,為“企業強大、職工幸福”的發展愿景而努力奮斗。

今后幾年公司黨委工作的指導思想和目標是:以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“企業強大、職工幸福”的發展愿景,在集團戰略路徑引領下,深入開展“五抓人心”中心工作,持續鞏固黨的群眾路線和三嚴三實”活動成果,進一步加強作風建設,全力推進企業黨的建設各項工作,進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,為企業改革發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

圍繞實現上述目標,今后一個時期黨委的主要任務是:

   一、按照科學發展的思路,確保各項工作再上新臺階

(一)堅持“五抓人心”重要舉措。加大市場營銷力度,調動一切積極因素,積極承攬工程任務。進一步提高“止血和造血”能力。干好在手工程,抓實抓好項目管理、資金管理等各項生產經營工作。

(二)夯實基礎管理工作。健全完善企業各項規章制度,讓企業的各項管理工作有章可循,強化制度執行和過程管控,不斷提高管理能力和管理水平。

(三)加強人才隊伍建設。優化人力資源結構,制定人才培養和引進計劃,滿足公司生產經營和發展的需要,為公司持續健康發展提供人才保障。

    (四)樹立創新驅動發展的理念。大力推進企業制度創新、管理創新、技術創新、文化創新,拓寬發展渠道,提升發展質量,增強企業的核心競爭力。

二、加強兩級領導班子和干部隊伍建設

堅持全面從嚴治黨和黨管干部的原則,嚴格落實“忠誠企業、市場檢驗、敢于擔當、群眾擁護”的選人用人標準。著力加強領導班子建設,不斷提升黨員領導干部的理論修養、工作能力和作風建設。著力加強后備人才隊伍建設,為企業的持續發展提供發展動力。

三、大力加強基層黨組織建設

緊緊圍繞黨建工作責任制和“四個不脫節”的方針開展黨建工作。建立健全基層黨組織機構,選優配強支部隊伍。鞏固深化創先爭優長效機制,加大政工干部后備人才的培養力度,認真做好黨員管理和發展工作,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

四、不斷深化黨風廉政建設

認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格貫徹中央八項規定精神,鍥而不舍糾正“四風”。強化監督執紀問責,進一步加大違規違紀案件查辦力度,繼續做好虧損問責和效能監察工作。

五、大力推進宣傳思想政治工作和企業文化建設

嚴格意識形態工作責任制,及時掌握職工思想動態,加強企業思想政治工作。做好重大活動和重點新聞的宣傳策劃和報道工作。大力推進企業文化建設,深入貫徹集團企業文化綱要和VIS規范,努力打造具有建設公司特色的品牌形象。

六、加強工會、共青團建設,充分發揮群團組織在企業改革發展中的橋梁紐帶作用

嚴格落實職工代表大會制度,積極參與企業民主管理,健全完善廠務公開制度。大力開展勞動競賽,繼續開展送溫暖和幫扶工作,進一步豐富職工文體活動。

共青團組織要充分發揮青年突擊隊和團員青年的生力軍作用。帶領廣大團員青年在推進企業發展中建功成才。

 

各位代表、同志們:

公司十六年的發展波瀾壯闊,十六年的成果彌足珍貴,但我們更要清醒地認識到前進中的不足和問題。面對新的任務、新的挑戰,讓我們緊緊團結在集團黨委周圍,堅定信心,攜手共進,奮發有為,為實現建設公司的全面復興、職工幸福而努力奮斗!


 

大會正式

文件之七

 

忠誠履職  嚴格執紀  敢于擔當

為實現公司全面復興健康發展保駕護航

——在中國共產黨北京城建建設工程有限公司

第一次代表大會上的報告

劉  斌

2016年6月18日

 

各位代表、同志們:

我受公司黨委、紀委委托,代表公司紀委向大會作紀委工作報告,請予審議。

 

第一部分  主要工作回顧

十六年來,公司紀委在集團公司紀委、公司黨委的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六大、十七大、十八大路線、方針、政策和中央紀委歷次全會精神,認真開展工作,為公司各項工作的開展提供了堅強的紀律保障。

2001年至2005年,公司以奧運工程建設為契機實現平穩發展,公司紀委緊緊圍繞生產經營和企業改革改制中心工作,堅持以反腐敗工作為主線,重點開展了黨風廉政建設、領導干部作風建設、效能監察、信訪辦案等工作。先后組織了廉政教育和領導人員廉潔自律“回頭看”等系列活動;立項效能監察10項,完善規章制度46項;受理信訪舉報34件,處理人員8人次。

2006年至2013年,由于建筑業市場競爭加劇,尤其是公司內部管理出現了一些問題,公司的發展逐漸陷入了較漫長的徘徊期。這段時期,公司紀委主要開展了反腐倡廉學習教育、懲治和預防腐敗體系建設、信訪舉報案件查辦、商業賄賂專項治理、“陽光工程”等工作。傳達學習了中央和中紀委關于制止奢侈浪費、嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益等文件精神;開展了廉潔自律“七項要求”和“小金庫”等自查自糾工作。此期間,立項效能監察8項,受理信訪舉報62件,處理有關人員22人次。這段時期,公司基礎管理工作薄弱,管理水平下滑,責任不清、獎罰不明,導致了虧損工程(單位)大量出現,虧損金額持續攀高,公司生存難以為繼,企業風氣日漸衰落,廣大職工群眾的工作熱情和信心嚴重受挫,士氣低落。

2014年8月以來,在集團的正確領導和大力幫扶下,公司黨委、紀委和領導班子直面問題和困難,不推諉、不回避、不松勁,確立了“穩定、改革、發展”總體工作思路,制定了“一年打基礎,兩年上臺階,三年大變樣”戰略目標,大力推行“五抓人心”重要舉措,成績斐然。這期間,公司紀委在公司黨委的正確領導下,真抓實干,敢于擔當,以治理虧損和查辦歷史遺留案件為突破口,以制度建設、效能監察和黨風廉政建設為著力點,扎實推進紀檢監察各項工作,為公司的改革穩定發展提供了堅強保障。回顧近三年來,公司紀委重點作了以下工作:

一、強化責任意識,黨風廉政建設責任制有效落實

公司黨委、紀委始終堅持把黨風廉政建設責任制作為重要抓手,建立健全各項機制,強化黨委主體責任和紀委監督責任。

(一)建立目標責任預防機制

一是定期召開黨風廉政建設工作會議,參會人員覆蓋公司中層以上領導及各黨支部紀檢委員,就中央及上級黨風廉政建設相關精神進行傳達,部署公司黨風廉政建設工作任務。

二是強化黨風廉政建設責任機制。三年來,共簽訂黨員領導干部廉潔從業承諾書588份。2015年以來,公司率先啟動黨風廉政建設責任機制,公司黨委、紀委與公司領導、機關部室及基層單位簽訂黨風廉政建設責任狀130份,黨風廉政建設責任狀與廉潔從業承諾書覆蓋率100%,做到了黨風廉政建設責任全覆蓋,橫向到邊、縱向到底

三是全面落實領導干部任前廉政談話制度。三年來,公司組織領導干部任前廉政談話208次,提高廉潔自律意識,明確黨風廉政建設責任,突出了黨風廉政建設預防為主的目的。

(二)筑牢廉政建設思想和組織保障機制

一是將黨風廉政建設責任制內容納入兩級領導班子中心組學習、民主生活會、述廉議廉等工作中;公司黨政主要領導帶頭講廉潔黨課、帶頭開展廉潔承諾,督促各單位擔當起基層黨風廉政建設的主體責任;健全黨支部支委建設,配齊支部紀檢委員28人,推進黨風廉政建設工作深入基層。

二是按照黨風廉政建設任務分工的要求,將工作任務層層分解,公司領導對分管工作牽頭負責,形成了責任明確、層層抓落實的工作格局;及時成立和調整了公司黨風廉政建設領導小組,適應黨風廉政建設工作新形勢、新要求;公司主要領導親自動員部署,親自過問重要案件,親自協調重要工作。

(三)健全廉政建設制度機制

一是制定《黨風廉政建設工作實施辦法》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》等一系列文件和配套辦法,明確了“一崗雙責”具體內容和要求。二是量化黨風廉政建設責任制評分標準,做到職責清單化、考核標準化、追究具體化,深入推進黨風廉政建設各項工作開展。

(四)強化廉政監督檢查機制

依據黨風廉政建設責任制要求,公司紀委按期組織對各基層單位、機關部門黨風廉政建設工作進行監督檢查,深入了解各單位黨風廉政建設責任制落實情況,注重日常評價考核,及時通報檢查情況,獎優罰劣。共評選出黨風廉政建設先進單位8個,廉潔從業先進個人8人。對黨風廉政建設工作不力的單位進行責任追究,1名支部書記引咎辭職。

二、懲防并舉,信訪案件查辦工作扎實開展

公司黨委、紀委堅持把懲防體系建設作為強化反腐倡廉建設的一項基礎工作,懲防并舉,扎實開展。

一是在建立黨員領導干部任前廉政談話機制的基礎上,積極構建“大監督”格局。除加強與審計、法務等內部監督部門的業務聯系外,通過設置意見箱、舉報電話等方式暢通信訪渠道;充分利用職工群眾監督、網絡監督等外部監督資源,積極拓展監督模式。

二是制定了《紀檢監察信訪舉報管理辦法》、《信訪舉報案件辦理工作辦法》,切實從制度上規范紀檢監察工作方式方法,震懾存在腐敗苗頭的黨員干部,把紀律規矩挺在前面。

三是聚焦主業,持續加大信訪案件查辦力度。在信訪案件辦理過程中,通過積極走訪調查、實地查找證據、核查財務憑證等各種方式,確保了調查事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。通過努力,將包括歷史遺留在內的28件信訪案件全部辦結,做到件件有落實,處理人員23人次,信訪件辦結率100%。期間,公司對在印章管理工作中嚴重失職的經理辦副主任先后進行了停職檢查、免職處理;對在APEC會議期間違反上級規定,私自施工的項目經理、書記給予了撤職處分。

四是建立信訪案件約談質詢機制,對2個信訪舉報案件多發單位的領導班子進行了約談質詢,嚴明紀律,強化黨風廉政建設責任。

三、加大宣傳教育力度,黨員干部廉潔自律意識不斷增強

一是堅持把反腐倡廉教育放在更加突出位置作為重要工作來抓,發揮教育固本強基功能,筑牢廣大黨員干部思想道德防線,不斷增強拒腐防變能力和自律意識。公司紀委依托全員輪訓教育、黨委主要領導講黨課等黨性黨紀專題教育活動,做到黨員領導干部受教育達到全覆蓋。

二是黨風廉政教育形式多樣化,把警示教育作為加強廉潔教育的重要形式和有效補充。一方面,及時通報公司內部查處的違規違紀案例、組織觀看典型案例教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地,以案明紀、以案促學。另一方面,積極參加了集團廉政書畫比賽并榮獲三等獎,參與了海淀檢察院“檢企共建”活動,拓寬廉潔文化渠道。

三是貫徹落實中央關于“兩學一做”工作精神,及時組織黨員領導干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,牢固樹立“把紀律挺在前面”的意識。組織開展了《中國共產黨紀律處分條例》答題活動,范圍普及到每名黨員,檢查黨員領導干部對黨內法規的學習效果

四、嚴格責任追究,虧損治理工作成效顯著

面對虧損的嚴峻形勢,自2014年8月以來,公司紀委在公司黨委的正確領導下,以“五抓人心”為指導,及時出臺《虧損項目分析及問責工作實施辦法》,重拳出擊對項目(分公司)虧損問題堅決予以問責。截至目前,公司問責虧損單位九批58個,涉及虧損金額9.57億元,總計問責376人次,其中黨紀處分10人(包括開除黨籍3人),政紀處分3人,除名7人,禁入處理23人(包括終身禁入7人),組織處理98人次,經濟處罰732萬元(涉及人員290人次)。虧損問責工作不僅對虧損直接責任人進行處理,對監管不力的機關部門、公司分管領導也進行了責任追究。

抓鐵有痕,敢于擔當。公司黨委、紀委治理虧損的決心和力度得到了廣大職工群眾的認可與擁護,亮明了公司對虧損零容忍的態度,對在職管理人員起到了積極的警示作用。

通過虧損問責工作促進日常經營管理。公司在總結經驗教訓的基礎上,逐步形成了“過程盤點潛虧預警、重點項目審計稽查、竣工結算成本鎖死、承包考核審計分析、虧損問責集體研究、整改落實提高管理”的虧損防范和治理長效機制。

五、強化監督約束,黨員領導干部作風建設持續加強

黨的十八大以來,公司黨委、紀委著眼于新形勢、新任務和新要求,貫徹落實中央八項規定精神,改進工作作風,嚴肅糾正“四風”,健全制度,強化監督,成效顯著。

一是認真貫徹落實集團下發的《關于嚴明紀律強化監督執紀問責確保廉潔過節的通知》、《關于落實中央八項規定精神抓好節日期間糾正“四風”工作的通知》等一系列文件精神開展了公款吃喝、公款旅游等專項整治工作。二是強化領導干部“一崗雙責”意識和責任,確保領導干部作風建設“在堅持中深化,在深化中堅持”。三是嚴格文風會風,公司制定下發了《公文管理辦法》和《會務工作管理辦法》。通過精簡文件簡報、會議活動,有效落實了中央八項規定精神和市委十五條意見中關于文風、會風的有關規定。

六、融入中心任務,效能監察作用明顯

公司紀委始終將效能監察作為促進企業經營管理的重要手段,堅持融入中心、服務大局,健全制度,規范流程,營造依法合規經營的企業氛圍。

一是制定下發了公司《效能監察工作實施細則》,規范效能監察工作程序。對學院南路62號科研樓等7項重點工程進行了效能監察立項,及時召開專題會議布置落實工作任務,通過過程中的監督檢查,糾正行為偏差,規避風險點。二是促進項目管理工作高效有序開展。在開展效能監察工作中,提出了效能監察建議6條,建立完善了相關規章制度34項。項目立項始終咬住“確保長城杯、確保綠色安全文明工地、確保盈利不虧損”的目標不放松。5個立項單位“北京市綠色安全文明工地”達標率100%,3個項目通過“結構長城杯”驗收,通過降能減耗等方式節約成本增加效益400余萬元。

七、加強學習和鍛煉,紀檢隊伍整體素質得到提升

“打鐵還需自身硬”。公司紀委始終要求紀檢工作人員秉承“嚴格執法、熱情服務”的宗旨,在思想上講黨性、講政治;在紀律上,嚴格遵循黨章黨規,嚴守工作紀律;在業務上,加強理論學習,不斷提升工作水平。     

一是積極組織紀檢工作人員參加各類專業培訓,加大對中央和國家政策法規的學習力度,并在實踐中及時總結經驗。二是通過抽調人員協助上級辦案等方式以干代訓,提高業務素質,紀檢人員業務水平顯著提高。

 

回顧十六年來的紀檢監察工作,取得了一些成績,這與上級紀委和公司黨委正確領導和支持、與公司廣大黨員群眾關心幫助、與歷任全體紀檢工作人員努力工作是分不開的。在此我代表公司紀委對支持關心幫助紀檢監察工作的領導和同志們表示衷心的感謝!

 

過去的十六年,紀檢監察工作取得許多寶貴經驗,值得倍加珍惜與認真總結:

一是既要堅定反腐敗工作的信心與決心,又要深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性

多年來,公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確領導下,采取多項舉措,推動了公司的黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定的成效。但同時我們也應看到滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,個別領導人員違規違紀違法現象仍有發生。我們對此要有清醒的認識,必須繼續保持反腐敗的高壓態勢,必須繼續堅持以零容忍態度懲治腐敗。各級領導干部要切實把“一崗雙責”落到實處,提高責任意識,保障企業持續健康發展。

二是必須始終堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,形成黨風廉政建設整體合力

必須充分發揮黨的政治優勢和組織優勢。只有堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設工作機制,才能切實提高廣大黨員領導干部廉潔自律自覺性,形成廣泛而堅實的黨風廉政建設工作基礎。

三是必須圍繞企業中心任務,融入公司改革發展大局

紀檢監察工作必須融入企業的中心任務,與經營生產管理等工作有機結合,促進企業依法合規經營。在十六年發展過程中的一段時期,我們對虧損問題缺乏足夠的重視,沒有真正樹立和營造“虧損是最大的失職”的意識和氛圍,導致虧損責任人未得到及時問責、虧損數量和金額持續增加的不利局面。2014年8月以來,公司黨委、紀委對虧損治理工作高度重視,痛下決心對虧損單位和責任人嚴格問責,有利地促進了經營管理工作,及時堵塞管理漏洞,促進了經營管理水平和盈利能力的提升。

四是必須將依法依紀辦案與建章立制、從嚴治企相結合 

執紀監督辦案是紀檢主要工作,必須在嚴格遵照黨章黨規的大前提下進行,但我們也必須要不斷完善自身的制度和辦法,自覺提高監督管理水平。

公司歷史上出現的一些問題,教訓是深刻的。有的是缺乏制度監管,但大部分還是制度觀念淡薄,有章不循、有規不守,一定程度上使得公司的規章制度變成了一紙空文。

當前公司各項管理制度日趨完備,每個單位、每名職工都必須嚴格貫徹執行,必須形成“公司規章制度就是企業法律”的意識,確保政令暢通、令行禁止。

 

在總結經驗、堅定信心的同時,隨著紀檢工作的開展,也發現了一些問題與不足,需要引起我們的警醒:

一是個別單位對黨風廉政建設的重要性認識不足,黨風廉政建設責任制落實不力。

二是部分黨員領導干部作風建設需進一步加強,紀律松懈,缺乏大局意識、責任意識、看齊意識。

三是個別黨員干部廉潔自律意識較差,違規違紀行為仍有發生。

 

第二部分  今后的工作任務和目標

 

今后幾年,是黨和國家深入貫徹落實黨的十八大精神,實現“十三五”規劃的重要階段,也是公司全面深化改革,完成“三年戰略目標”、實現全面復興的關鍵時期。公司紀檢監察工作總的指導思想和要求是:深入貫徹黨的十八大、中紀委工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞企業改革穩定發展和“五抓人心”中心工作,嚴明黨的各項紀律,嚴格落實中央八項規定精神,認真做好黨風廉政建設和效能監察工作,加大違規違紀案件查辦力度,為公司持續健康發展提供有力保障。

一、深入貫徹中央會議精神,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真做好黨風廉政建設工作

按照中央關于黨風廉政建設工作要求,公司紀委要繼續履行好監督責任,堅持把黨風廉政建設工作納入兩級領導班子和領導干部目標管理考核中,加強黨風廉政建設責任制的落實和考核。把紀律擺在更加突出位置,強化日常監督,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,堅決問責到底,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

二、貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,進一步加大違規違紀案件查辦力度

讓中央八項規定精神落地生根,把作風建設抓到底,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。督促黨組織和黨員嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,確保紀律的剛性約束。

嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,正確運用監督執紀“四種形態”。讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為大多數;重處分、重大職務調整的是少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。既要嚴肅查處違規違紀人員,也要保護忠誠、干凈、擔當的干部。

三、齊抓共管,繼續做好虧損防范和治理工作

虧損防范和治理已成為公司的長效機制,黨政齊抓共管,杜絕在施工程、新開工程和經濟承包單位出現虧損,只要出現虧損,就堅決進行問責。要通過虧損治理這個抓手,有力推動經營管理工作更好地開展。對隱藏在虧損背后的腐敗問題嚴肅查處,對涉及違法犯罪的行為絕不放棄司法手段。

四、效能監察向管理過程延伸

今后幾年,公司將圍繞管理過程中的關鍵環節和突出問題,有針對性地開展效能監察,注重監察實效,督促整改落實,促進管理水平的提高。

五、深化“三轉”,進一步提高監督執紀能力

加強業務培訓和學習,進一步提高紀檢人員的能力素質。紀檢監察干部要以身作則、認真履職,按照轉職能、轉方式、轉作風的要求,不斷提高監督檢查能力、執紀辦案能力和組織協調能力,努力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍。

 

各位代表、同志們:

公司正處于三年發展戰略“上臺階”的關鍵一年,新形勢下的紀委工作任務艱巨、責任重大。公司全體黨員干部要認真貫徹落實上級紀委和公司黨委的工作要求,統一思想,堅定信心,真抓實干,奮發有為,推進黨風廉政建設和反腐敗等各項工作再上新臺階,為實現公司全面復興、健康發展的奮斗目標作出新的、更大的貢獻

 


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